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原位在圓山的台北城市博物館聚落已規畫10多年，台北市長柯文哲上任後決定取消計畫，讓得標廠商賠慘，計畫終止至今1年半，市府與包商墨田公司仍談不攏，不僅2430萬預付款未討回來，恐再賠上千萬。議員何志偉不滿市府被動等待仲裁，毫無作為，痛批柯只會解約，處理過程卻是虎頭蛇尾。

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北市府原在圓山公園內規畫城市博物館聚落，文化局2007年編列10年連續預算10.68億元，2014年在郝市府任內動工。不料柯文哲上任後，認為該計畫經費過高、規畫不善，前年9月宣布全面停工，並將城市一館、二館併入市議會舊址開發案中。

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議員批市府無作為計畫終止時，市府在已發包的9700萬工程費中，已支付5000多萬元，其餘部分則陸續與廠商協調。其中負責坑道館、飲食文化館展示工程的包商墨田公司，被下游廠商告到法院，判賠1600萬元。墨田不滿被牽連，要求市府支付已施作的工程款及違約金，加總約1億元。何志偉調閱資料發現，市府先前給墨田的預付款，仍有2430萬未討回來，停工至今1年半，市府消極以對，調解4次都未解決。他表示，今年1月墨田聲請仲裁，到現在還未提任何訴求，市府也束手無策，放任這筆懸帳毫無下文，實在失職。何志偉強調，市府可以終止城博計畫，但終止後的爛帳一定要盡快解決，柯文哲從5大案無數個小案，每次都虎頭蛇尾，若把2430萬討回來，可做很多公共建設，現在懸著不處理，實在對不起市民，更遑論仲裁後可能需賠償更多金額。市府盼走調解程序文化局副局長田瑋說，市府希望走最快的調解程序，但廠商不接受，今年初墨田聲請仲裁，但至今未提供仲裁資料給市府，無法得知廠商已施作多少工程，要求多少款項，只能交由仲裁委員會通知才能處理，因此墨田作業時序緩慢，並非市府可掌控。至於賠償金額，田瑋表示，僅是針對廠商已施作部分支付工程款項，並非「賠款」，外傳已施作款項加違約金恐達上億元，他強調目前仍是未知，市府也暫不會要回2430萬預付款，待仲裁結果出來再一併處理。(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');

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工商時報【龍益雲╱桃園報導】

桃園市長鄭文燦昨（19）日宣布，2017桃園燈會敲定2月10日至19日在龍潭大池登場，將是全台首創環湖主燈秀，也秀出全台唯一能聚財、存錢的「桃樂雞」小提燈。

鄭文燦表示，桃園燈會自2003年辦理迄今已第15個年頭，2017年再次回到充滿濃濃客家風情的桃園龍潭，融入在地客家傳統「迎古董接財神」慶典活動，更設計全台首創龍潭大池環湖主燈秀與桃園6大特色燈組。

鄭文燦指出，2017年歲次丁酉屬雞，雞在台語音同「家」，象徵起家、全家團圓意涵，傳統婚禮則有「帶路雞」習俗，希望新人們能跟隨帶路雞腳步，共創一個子孫綿延的幸福家庭。

桃園市政府因此打造高12公尺的「幸福起家」主燈，以雄偉的公雞向天高鳴，迎來新春喜氣。繽紛的彩色羽翼象徵來年璀璨，房子內的小公雞與小母雞代表年輕人共同建立家庭，破殼而出的小雞寓意事業啟航，都在展現桃園市是青年成家的最好地方。

鄭文燦昨天也秀出全台唯一能聚財、存錢的「桃樂雞」小提燈，除了是一盞創意造型提燈，同時也可做為存錢筒，桃園市政府是以「聚財」、「成家（起家）」、「守富」等概念為發想，燈會期間共發放3萬盞。

法務部次長陳恆春成人美語推薦課程明堂3月1日表示，「國家保防工作法草案不是人二復辟，也不是要做白色恐怖，主要是防止洩密、滲透，中低度激化對國家安全與社會利益的重視，條文還在檢討中。」不過，媒體披露，目前送行政院審查的草案中，研擬在各級政府機關設置安全保防處、室，設保防人員60專業全民英檢補習班課程林口0人，享有獨立預算，並可到家查訪、通知到場詢問、查驗身分、帶往指定處所行政調查等權限，此恐有與現行眾多法律競合重疊，妨害重大人權之嫌。

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由於我國在2005年2月5日仿照美國、德國先例，制定公布了《國家情報工作法》，以規範、監督、統合國家情報工作，維護國家安全及利益。依該法規定，情報工作是指情報機關基於職權，對足以影響國家安全或利益之資訊，所進行之蒐集、研析、處理及運用。又依《國家情報工作法》，「應用保防、偵防、安全管制等措施，反制外國或敵對勢力對我國進行情報工作之行為，亦同」屬國家情報工作。

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因此，現在治絲益棼的來制定「國家保防工作法」，將來必會與現行職掌情報、保防工作的國家安全局、國防部軍事情報局以及行政院海岸巡防署、國防部政治作戰局、內政部警政署、內政部移民署等機關之職掌競合重疊，產生歧異紛爭之不良後果。更值得注意的是，「國家保防工作法草案」中，未見有如《國家情報工作法》第4條之民主監督機制。依該條規定：「國家情報工作，應受立法院之監督。主管機關首長，應於立法院每一會期率同各情報機關首長向相關之委員會做業務報告，並應邀列席做專案報告。」又《國家情報工作法》第5條、第6條又分別規定了「應建立督察機制」及「應兼顧國家安全及人民權益之保障，並以適當之方法為之，不得逾越所欲達成目的之必要限度。」這些都未見在「國家保防工作法草案」中有完整的規範，也難怪社會上會有「假保防真東廠，人民好怕」的評論。要防範當前中國大陸及外國不斷刺探我國軍情，以收買、滲透或駭客攻擊等方式威脅我國國家安全之行為，實可在《國家情報工作法》的民主監督法制框架下，積極強化調查局的工作業務，特別是有關中共對台活動、統戰之調查；各種影響國家經濟利益及通信、資訊、電子、生化等高科技機密維護等調查工作，而實不宜再在各級政府機關、重要社會團體、企業內部設置安全保防處、室，及保防工作人員，特別是這些一般保防工作人員缺乏長時期金融秩序活動及高科技機密維護等之專業與經驗時。總之，現時不宜再制定與《國家情報工作法》雷同之「國家保防工作法」，而是應迅速補強《國家情報工作法》，改正其缺失，特別是，該法只處罰違法之情報人員及情報協助人員，但對於違法之調查局長、總統等「消費、享受保防、情報」之首長，卻無處罰的規定，實宜予以明文。（作者為東海大學法律系退休教授）(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');

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